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El Consell de Govern del dia 28 de maig i el Consell Social del dia 3 de juny de 2020

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CONSELL DE GOVERN

S’acorda l’adscripció de l’àrea de coneixement de Construccions Arquitectòniques al Departament d’Organització d’Empreses.

Presenten un informe que proposa crear una àrea de coneixement en un departament per a facilitar la promoció a una càtedra. Des de fa relativament poc, el professorat pot acreditar-se en una plaça de nivell superior en una àrea de coneixement diferent d’aquella on treballa, malgrat que la normativa per a les promocions de les universitats no ha canviat.

Ens hem abstingut perquè pensem que aquest informe pot ser irregular, ja que proposa crear una àrea i automàticament fer-la desaparèixer del departament. Tanmateix no hem volgut perjudicar votant en contra.

Creiem que cal una regulació per a aquest tipus de promoció.

S’acorda l’assignació de docència per al curs 2020-2021 al professorat que pertany a grups vulnerables en relació amb la COVID-19.

Aquest acord permet al professorat vulnerable triar les assignatures que el departament ha decidit que s’impartisquen de forma no presencial.

Debat sobre la remuneració de l’estudiantat en les pràctiques d’empresa.

Olaya Martínez va sol·licitar afegir aquest punt en l’ordre del dia per a traslladar el malestar d’un elevat nombre d’estudiants sobre la remuneració de les pràctiques, perquè volen l’equiparació a l’SMI.

La Universitat Politècnica de Catalunya, universitat a la qual el rector sempre compara la UPV, les pràctiques en empresa tenen una remuneració de 10 euros l’hora (8 euros per a l’estudiant i 2 euros per a la universitat). El nivell de vida a Barcelona no és un 50% més elevat que a València, que és aproximadament la diferència de remuneració de l’estundiantat de la UPV.

Una comissió composta per estudiants, que pertanyen a la delegació d’alumnes, i el vicerector d’ocupació tractarà la problemàtica de les pràctiques en empresa.

Potser seria enriquidor convidar a estudiants que no són de la delegació d’alumnes per a compartir diferents punts de vista.

S’acorda l’Oferta Pública d’Ocupació (OPO) del PDI de 2020.

En aquest punt hem votat en contra perquè la proposta de l’OPO no s’ha negociat, no s’han complit els criteris acordats en meses negociadores anteriors, i no s’han tingut en compte les jubilacions i altres circumstàncies dels departaments.

D’altra banda, el 50% de les convocatòries de les meses no compleixen els terminis i, a més, la majoria són extraordinàries, cosa que no permet revisar adequadament la documentació per a negociar en condicions. El vicerector d’Ordenació Acadèmica ho desmenteix, segons ell s’està convocant les meses amb 72 hores d’antelació i s’adjunta la documentació.

Tot i que es va plantejar la possible necessitat de professorat davant la covid-19, l’OPO va associada a la no renovació de més de 1.000 crèdits de professorat Associat. Tanmateix, altres universitats com la de Madrid i Barcelona, han anunciat que renovaran a tot el professorat Associat.

El vicerector fa referència a problemes pressupostaris pel que fa a la renovació del professorat Associat (1.000 crèdits de P. Associat equivalen a 20 places de P. a temps complet) i a les jubilacions (només han pogut tenir en compte aquelles amb data 31 d’agost).

El rector al·ludeix a la poca coherència del col·lectiu de professorat Associat que va demanar transformar o reduir el percentatge d’aquest, però no recorda que el que demanava era un pla d’estabilització i no prescindir de gent.

El rector recomana donar una ullada a l’informe de La Universitat Espanyola en el qual la UPV figura amb les ràtios d’estudiant per PDI més baixes. Justifica, aleshores, partint d’aquest informe no renovar al professorat Associat. Segons ell una universitat pública no pot disposar dels recursos públics com li complau.

S’aprova el procediment per a la renovació del professorat Associat a la Universitat Politècnica de València.

En aquest punt només hi ha hagut tres vots en contra que són els nostres i ho basem en dos aspectes fonamentals: d’una banda, la normativa té un greu defecte perquè no ha sigut negociada amb el Comité d’Empresa València-Gandia, i pensem que el secretari general mai hauria d’haver traslladat la votació d’aquest document en el Consell de Govern en aquestes condicions; D’altra banda, el contingut de la normativa és un desficaci, tant en el fons com en la forma. D’entrada, no hi havia cap informe jurídic i la norma manca d’un règim de garanties per al conjunt de professorat afectat, ja que en ella no s’estableixen ni les mesures ni els terminis per a la seua publicitat, per a la presentació d’al·legacions ni tampoc la possibilitat de presentar cap recurs per a les persones que entenguen que s’han vulnerat els seus drets (la renovació, o no, del professorat s’estableix en règim concurrència competitiva, per tant les garanties i la transparència han de ser totals).

Abans d’aprovar aquesta normativa en el Consell de Govern, la majoria de departaments ja han aprovat la no renovació de professorat Associat o les reduccions de POD. El vicerector diu que no és correcte i que tot s’ha fet com calia.

Informe del rector

Agraeix el comportament de tota la comunitat universitària durant aquest període extraordinari provocat per la COVID-19.

S’aproven els sexennis de transferència, i tenen el reconeixement acadèmic i econòmic des de gener 2019. El PDI funcionari ho cobraran en la nòmina del mes de juny, però per pagar el professorat contractat la universitat haurà de sol·licitar l’autorització a la conselleria.

El conseller d’Hisenda ha reclamat al govern central que el repartiment de l’ajuda de 16 mil milions d’euros a les comunitats autònomes es duga a terme d’acord amb el component poblacional.

L’increment salarial del 2% dependrà d’aquest finançament. Ens ha recordat que aquest repartiment no és un préstec, no s’ha de tornar i per tant millorarà la liquiditat de la comunitat.

El gerent comenta que l’acord d’incorporació progressiva, acordat en la mesa general, prioritza l’activitat no presencial, i la incorporació ha de ser gradual i progressiva, amb uns percentatges màxims i mínims durant les fases de desescalada. El personal vulnerable i les persones amb problemes de conciliació podran incorporar-se en la nova normalitat i s’han establit mesures de flexibilització. Opina que ha sigut una mesa general molt eficient.

Precs i preguntes

Olaya Martínez sol·licita que s’acorden mesures extraordinàries de conciliació per al personal que té problemes per a incorporar-se al treball presencial. No hi ha escola d’estiu ni tampoc escoleta infantil a juliol, i els centre de persones majors estan tancats. Les famílies monoparentals, que ja tenen problemes per conciliar en el treball no presencial, tindran dificultats serioses per al retorn. Deixar la cura de menors als iaios i les iaies no és la solució més adient, ja que són les persones que justament necessiten més protecció contra la covid-19.

Les famílies més necessitades, que no es poden permetre les reduccions de jornada ni contractar alguna persona per a la cura dels fills i filles, necessiten mesures extraordinàries.

El rector no pot desviar l’atenció d’aquest problema, més aviat seria molt beneficiós que la Universitat implemente mesures i així ser un referent per a la resta d’administracions públiques.

CONSELL SOCIAL

S’aproven els Comptes anuals 2019 de la Universitat Politècnica de València i els Comptes anuals 2019 d’Ens dependents (CEDAT, CEDAT A.G., Fundació SERVIPOLI, Fundació CPI i AGROMUSEO).

Olaya Martínez s’ha abstingut en la votació, com en altres ocasions, perquè s’utilitza encara personal servipoli per a dur a terme tasques que corresponen a personal funcionari, que ingressa en l’administració a través de processos selectius.

Durant l’any 2019 s’ha incrementat la despesa total en un 3,8%, un 1,7% (193 milions d’euros en total) correspon al capítol de personal.

Els ingressos pendents de cobrament per part de la GVA han superat els 89,4 milions (representa el 23,7% dels ingressos totals de la UPV). A finals de juny s’espera un ingrés de l’extrafla de 46 milions.

El romanent de tresoreria és de 16 milions, dels quals 14,5 milions corresponen a la venda de l’Escola d’Agrícoles, que s’invertiran en infraestructures sostenibles. Una part d’aquest romanent es destinarà a la millora de la docència semipresencial (per a l’habilitació de 142 aules i un plató de TV). S’ha invertit 1 milió d’euros en panys Salto (1400 punts i detecció de portes obertes), per a l’accés automàtic d’aules docents i de laboratoris.

Olaya pregunta al gerent si hi ha previst retallades en els pressupostos dels CDIS de la Universitat a causa de l’estat d’alarma, a la qual cosa contesta que estudiarà totes les previsions de despeses i actuarà en conseqüència, ja que la Generalitat no vol assumir cap despesa relacionada amb la pandèmia.

Informe del rector

Baixen un 12% les taxes acadèmiques. La CRUE ha demanat al ministre un mecanisme de compensació perquè no tinga un impacte negatiu en la qualitat universitària. Les comunitats autònomes encaixaran aquesta baixada en 3 anys. Espanya no es pot permetre tenir unes taxes tan baixes com a Alemanya que són de 100 euros.

L’import de les beques actuals és insuficient. La CRUE havia demanat un increment de les beques-salari, perquè les taxes són només una part del problema de les famílies més necessitades, que són al voltant del 26%. Rebaixaran el requisit de les beques per tal que les rendes més humils hi puguen accedir.

S’acorda un primer quadrimestre híbrid davant un possible rebrot de la pandèmia a la tardor: les classes teòriques seran en línia, i les pràctiques seran presencials per tal de minimitzar els desplaçaments.

No s’implementaran nous Graus i Màsters en el curs 2020/2021. Es prioritzarà algun Màster amb una demanda social important, sempre que no implique un increment de recursos. Malgrat els problemes econòmics, la Conselleria no farà ajustos però no assumirà més despeses. A Andalusia ja han reduït en 135 milions la despesa a les universitats.

L’any 2019 havia sigut el millor en l’R+D+I de recaptació de recursos tant públics com privats. L’any 2020 havia començat molt bé però lamentablement s’ha vist frenat per la COVID-19.

Precs i preguntes

Olaya Martínez comenta que en comparació amb el PDI que seguirà treballant de forma no presencial durant el primer quadrimestre del curs 2020/2021, almenys parcialment, el PAS i el PI hauran d’incorporar-se al treball presencial. Prega al rector que és un bon moment per a negociar el teletreball, a més de mesures extraordinàries de conciliació. Opina que cal crear una comissió de seguiment que estudiarà les necessitats del personal en la desescalada per tal de donar-los una solució.

Respecte a la carrera professional, Olaya recomana que en les adaptacions figure la informació completa perquè el personal puga verificar que aquesta és correcta, i en cas contrari, poder presentar recurs en el termini legal. El gerent contesta que les errades se solucionaran sense cap problema.

Olaya pregunta pel funcionament de l’escoleta infantil a setembre, a la qual cosa el rector contesta que hi ha una demanda d’un 70% respecte a altres anys, i que podran ser ateses totes les sol·licituds amb els recursos actuals[:es]

CONSELL DE GOVERN

Se acuerda la adscripción del área de conocimiento de Construcciones Arquitectónicas en el Departamento de Organización de Empresas.

Presentan un informe que propone crear un área de conocimiento en un departamento para facilitar la promoción a una cátedra. Desde hace relativamente poco, el profesorado puede acreditarse en una plaza de nivel superior en un área de conocimiento diferente de donde trabaja, a pesar de que la normativa para las promociones de las universidades no ha cambiado.

Nos hemos abstenido porque pensamos que este informe puede ser irregular, puesto que propone crear un área y automáticamente hacerla desaparecer del departamento. Aun así, no hemos querido perjudicar votando en contra.

Creemos que hace falta una regulación para este tipo de promoción.

Se acuerda la asignación de docencia para el curso 2020-2021 al profesorado que pertenece a grupos vulnerables en relación con la COVID-19.

Este acuerdo permite al profesorado vulnerable elegir las asignaturas que el departamento ha decidido que se impartan de forma no presencial.

Debate sobre la remuneración del estudiantado en las prácticas de empresa.

Olaya Martínez solicitó añadir este punto en el orden del día para trasladar el malestar de un elevado número de estudiantes sobre la remuneración de las prácticas, porque quieren la equiparación al SMI.

La Universitat Politècnica de Catalunya, universidad que el rector siempre compara con la UPV, las prácticas de empresa tienen una remuneración de 10 euros la hora (8 euros para el estudiante y 2 euros para la universidad). El nivel de vida en Barcelona no es un 50% más elevado que en València, que es aproximadamente la diferencia de remuneración del estudiantado de la UPV.

Una comisión compuesta por estudiantes, que pertenecen a la delegación de alumnas, y el vicerrector de empleo tratará la problemática de las prácticas en empresa.

Quizás sería enriquecedor invitar a estudiantes que no son de la delegación de alumnos para compartir diferentes puntos de vista.

Se acuerda la Oferta Pública de Empleo (OPE) del PDI de 2020.

En este punto hemos votado en contra porque la propuesta de la OPO no se ha negociado, no se han cumplido los criterios acordados en mesas negociadoras anteriores, y no se han tenido en cuenta las jubilaciones y otras circunstancias de los departamentos.

Por otro lado, el 50% de las convocatorias de las mesas no cumplen los plazos y, además, la mayoría son extraordinarias, cosa que no permite revisar adecuadamente la documentación para negociar en condiciones. El vicerrector de Ordenación Académica lo desmiente, según él se está convocando las mesas con 72 horas de antelación y se adjunta la documentación.
A pesar de que se planteó la posible necesidad de profesorado ante la covid-19, la OPE va asociada a la no renovación de más de 1.000 créditos de profesorado asociado. Aun así, otras universidades como la de Madrid y Barcelona, han anunciado que renovarán a todo el profesorado asociado.

El vicerrector hace referencia a problemas presupuestarios en cuanto a la renovación del profesorado asociado (1.000 créditos de P. asociado equivalen en 20 plazas de P. a tiempo completo) y a las jubilaciones (solo han podido tener en cuenta aquellas con fecha 31 de agosto).
El rector alude a la poca coherencia del colectivo de profesorado asociado que pidió transformar o reducir el porcentaje de este, pero no recuerda que el que pedía era un plan de estabilización y no prescindir de gente.

El rector recomienda dar un vistazo al informe de La Universidad Española en el cual la UPV figura con las ratios de estudiante por PDI más bajas. Justifica, entonces, partiendo de este informe no renovar al profesorado asociado. Según él una universidad pública no puede disponer de los recursos públicos como le complace.

Se aprueba el procedimiento para la renovación del profesorado Asociado en la Universitat Politècnica de València.

En este punto solo ha habido tres votos en contra que son los nuestros y lo basamos en dos aspectos fundamentales: por un lado, la normativa tiene un grave defecto porque no ha sido negociada con el Comité de Empresa València-Gandia, y pensamos que el secretario general nunca tendría que haber trasladado la votación de este documento al Consejo de Gobierno en estas condiciones; Por otro lado, el contenido de la normativa es un disparate, tanto en el fondo como en la forma. De entrada, no había ningún informe jurídico y la norma carece de un régimen de garantías para el conjunto de profesorado afectado, puesto que en ella no se establecen ni las medidas ni los plazos para su publicidad, para la presentación de alegaciones ni tampoco la posibilidad de presentar ningún recurso para las personas que entiendan que se han vulnerado sus derechos (la renovación, o no, del profesorado se establece en régimen de concurrencia competitiva, por lo tanto las garantías y la transparencia tienen que ser totales).

Antes de aprobar esta normativa en el Consejo de Gobierno, la mayoría de departamentos ya han aprobado la no renovación de profesorado Asociado o las reducciones de POD. El vicerrector dice que no es correcto y que todo se ha hecho como era necesario.

Informe del rector

Agradece el comportamiento de toda la comunidad universitaria durante este periodo extraordinario provocado por la COVID-19.

Se aprueban los sexenios de transferencia, y tienen el reconocimiento académico y económico desde enero 2019. El PDI funcionario lo cobrarán en la nómina del mes de junio, pero para pagar al profesorado contratado la universidad tiene que solicitar autorización a la consellería.

El conseller de Hacienda ha reclamado en el gobierno central que el reparto de la ayuda de 16 mil millones de euros en las comunidades autónomas se lleve a cabo de acuerdo al componente poblacional. La fecha de cobro del incremento salarial del 2% dependerá de esta financiación. Nos ha recordado que este reparto no es un préstamo, no se tiene que devolver y por tanto mejorará la liquidez de la comunidad.

El gerente comenta que el acuerdo de incorporación progresiva, acordado en la mesa general, prioriza la actividad no presencial, y la incorporación tiene que ser gradual y progresiva, con unos porcentajes máximos y mínimos durante las fases de desescalada. El personal vulnerable y las personas con problemas de conciliación podrán incorporarse en la nueva normalidad y se han establecido medidas de flexibilización. Opina que ha sido una mesa general muy eficiente.

Ruegos y preguntas

Olaya Martínez solicita que se acuerden medidas extraordinarias de conciliación para el personal que tiene problemas para incorporarse al trabajo presencial. No hay escuela de verano ni tampoco escoleta infantil a julio, y los centros de personas mayores están cerrados. Las familias monoparentales, que ya tienen problemas para conciliar en el trabajo no presencial, tendrán dificultades serias para el retorno.

Dejar al cuidado los menores a los yayos y las yayas no es la solución más adecuada, puesto que son las personas que justamente necesitan más protección contra la covid-19.

Las familias más necesitadas, que no se pueden permitir las reducciones de jornada ni contratar alguna persona para el cuidado de los hijos e hijas, necesitan medidas extraordinarias.

El rector no puede desviar la atención de este problema, más bien sería muy beneficioso que la Universidad implemente medidas y así ser un referente para el resto de administraciones públicas.

CONSELL SOCIAL

Se aprueban las Cuentas anuales 2019 de la Universitat Politècnica de València y las Cuentas anuales 2019 de Entes dependientes (CEDAT, CEDAT A.G., Fundación SERVIPOLI, Fundación CPI y AGROMUSEO).

Olaya Martínez se ha abstenido en la votación, como en otras ocasiones, porque se utiliza todavía personal servipoli para llevar a cabo tareas que corresponden a personal funcionario, que ingresa en la administración a través de procesos selectivos.

Durante el año 2019 se ha incrementado el gasto total en un 3,8%, un 1,7% (193 millones de euros en total) corresponde al capítulo de personal.

Los ingresos pendientes de cobro por parte de la GVA han superado los 89,4 millones (representa el 23,7% de los ingresos totales de la UPV). A finales de junio se espera un ingreso del extrafla de 46 millones.

El remanente de tesorería es de 16 millones, de los cuales 14,5 millones corresponden a la venta de la Escuela de Agrícolas, que se invertirán en infraestructuras sostenibles. Una parte de este remanente se destinará a la mejora de la docencia semipresencial (para la habilitación de 142 aulas y un plató de TV). Se ha invertido 1 millón de euros en cerraduras Salto (1400 puntos y detección de puertas abiertas), para el acceso automático de aulas docentes y de laboratorios.

Olaya pregunta al gerente si ha previsto recortes en los presupuestos de los CDIS de la Universidad a causa del estado de alarma, a lo que contesta que estudiará todas las previsiones de gastos y actuará en consecuencia, puesto que la Generalitat no quiere asumir ningún gasto relacionado con la pandemia.

Informe del rector

Bajan un 12% las tasas académicas. La CRUE ha pedido al ministro un mecanismo de compensación para que no tenga un impacto negativo en la calidad universitaria. Las comunidades autónomas encajarán esta bajada en 3 años. España no se puede permitir tener unas tasas tan bajas como Alemania que son de 100 euros.

El importe de las becas actuales es insuficiente. La CRUE había pedido un incremento de las becas-salario, porque las tasas son solo una parte del problema de las familias más necesitadas, que son alrededor del 26%. Rebajarán el requisito de las becas para que las rentas más humildes puedan acceder.

Se acuerda un primer cuatrimestre híbrido ante un posible rebrote de la pandemia en otoño: las clases teóricas serán en línea, y las prácticas serán presenciales para minimizar los desplazamientos.

No se implementarán nuevos Grados y Másteres en el curso 2020/2021. Se priorizará algún Máster con una demanda social importante, siempre que no implique un incremento de recursos. A pesar de los problemas económicos, la Consellería no hará ajustes, pero no asumirá más gastos. En Andalucía ya han reducido en 135 millones el gasto en las universidades.

El año 2019 había sido el mejor en la I+D+i de recaudación de recursos tanto públicos como privados. El año 2020 había empezado muy bien pero lamentablemente se ha visto frenado por la COVID-19.

Ruegos y preguntas

Olaya Martínez comenta que en comparación con el PDI que seguirá trabajando de forma no presencial durante el primer cuatrimestre del curso 2020/2021, al menos parcialmente, el PAS y el PI tendrán que incorporarse al trabajo presencial. Ruego al rector que es buen momento para negociar el teletrabajo, además de medidas extraordinarias de conciliación. Opina que hay que crear una comisión de seguimiento que estudiará las necesidades del personal en la desescalada para darles una solución.

Respecto a la carrera profesional, Olaya recomienda que en las adaptaciones figure la información completa para que el personal pueda verificar que es correcta, y en caso contrario, poder presentar recurso en el plazo legal. El gerente contesta que los errores se solucionarán sin ningún problema.

Olaya pregunta por el funcionamiento de la escoleta infantil en septiembre, a lo que el rector contesta que hay una demanda de un 70% respecto a otros años, y que podrán ser atendidas todas las solicitudes con los recursos actuales.[:]

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